公文传输一直是保证党务、政务正常运转和信息互传的法定方式，传统的公文传输以纸质文件的邮递来实现。随着现代科技发展，以及信息互传中对传输效率、便于交流的要求，传统的纸质公文传输日益不能满足党政机构的要求，公文的网络化以比传统的公文分发方式更快捷、方便，易于存档、方便交流等技术特点成为发展趋势。
公文浏览处理系统是适应公文的网络化传输而研制开发的，由公文制作软件、浏览审阅软件、指纹验证、公文自动转换等四个软件构成。公文制作软件实现公文的制作和转化，可以将s2/ps/doc/wps文件转化为CEB公文格式；浏览审阅软件实现公文的浏览和批示的功能；指纹验证软件针对领导用户而设，只需要按一下指纹即可实现登录，省略输入用户名密码的过程；公文自动转换可实现将现有的纸质文档批量转换成JPG格式的图片。
公文浏览处理系统主要特点:多种文件格式（S2，PS，Doc，tif图片）转换为统一的CEB公文格式的文件，文件经过加密处理，防篡改；使用标准的PostScript还原技术，实现多种格式公文的完全还原，真实打印；使用图像处理技术，能够逐点真实还原，并与公文格式融合；自动为公文添加唯一编号；根据发文单位的控制实现收文单位公文浏览限制。
本软件系统具有以下的优点：
1、可以实现网上发文、收文，方便快捷；
2、可以实现网络阅文情况统计，网络发文情况统计。
3、通过严格、全面的权限控制，可以有效地防止越权访问；
4、支持通过指纹仪登录，可以有效防止因秘密泄露造成的重要信息的扩散，而且使用简单、安全；
5、支持手写设备批示、批示保留真实笔迹，保证真实性；
6、实现公文网上传递，减少人工劳动，节省了纸张，降低了打印耗材方面的费用；
